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  党建工作
实验中学活动方案
信息来自:淮安市实验初级中学  发布时间:2014/5/13 11:05:26  浏览次数:1277
中共淮安市实验初级中学支部委员会
关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案
 
群众路线是党的生命线和根本工作路线。开展党的群众路线教育实践活动,是党的十八大提出的战略任务,是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策,是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署,是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。抓好我校党的群众路线教育实践活动,对于保持党同人民群众的血肉联系,进一步加强作风建设,提振精气神,提升执行力,激发正能量,办人民满意的教育,增强人民群众的幸福感和满意度,具有重大而深远的意义。
    为认真贯彻落实《中共淮安市清浦区教育局委员会关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》(浦教委发〔2014〕10号)精神,结合我校实际,制定如下实施方案。
一、指导思想
开展党的群众路线教育实践活动,要以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和省委十二届五次全会、市委六届三次全会、区委七届四次全会精神,以为民务实清廉为主题,进一步落实中央八项规定和省委十项规定、市委和区委十二项规定,突出作风建设,贯彻整风精神,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力,使党员干部思想认识进一步提高、作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,“敢担当、重执行、善创新、有正气”的清浦好干部队伍特质进一步彰显,为民务实清廉形象进一步树立,基层基础进一步夯实,全面提升党建工作创新和社会治理创新水平,为建设繁荣宜居幸福新清浦提供坚强保证。
二、总体要求
按照中央和省、市、区要求,我校党的群众路线教育实践活动在全体党员开展,重点是学校领导干部。坚持把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿教育实践活动全过程。“照镜子”,主要是以党章为镜,对照党的纪律、群众期盼、先进典型、改进作风要求,在宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面摆问题、找差距、明方向。“正衣冠”,主要是按照为民务实清廉的要求,严明党的纪律特别是政治纪律,敢于触及思想、正视矛盾、直面问题,从自己做起,从现在改起,从小处抓起,端正思想行为,保持共产党人良好形象。“洗洗澡”,主要是以整风精神开展批评和自我批评,深入分析出现形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的原因,坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,既要解决实际问题,更要解决思想问题。“治治病”,主要是坚持惩前毖后、治病救人方针,区别情况、对症下药,对作风方面存在问题的党员干部进行教育提醒,对问题严重的进行查处,对与民争利、损害群众利益的不正之风和突出问题进行专项整治。
开展党的群众路线教育实践活动要聚焦作风建设,不“走神”,不“散光”,教育引导领导干部和党员教师强化宗旨意识、育人意识,树立群众观点、站稳学生立场,真正实现“五个进一步”的目标,即思想认识进一步提高、工作作风进一步转变、与广大师生和干部群众的关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立,基层基础进一步夯实,切实做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敬业爱生、为人师表、清正廉洁。
着力解决“四风”突出问题。校领导班子、党员领导干部重点解决:学习风气不浓,懒于学习,懈于钻研,学用脱节;工作上蜻蜒点水,走马观花,习惯于做表面文章,把口号当成绩,把布置当落实;工作中,推诿扯皮,101%服务意识不强、质量不高;办事原则性不强,怕得罪人,做老好人;上班拖拖拉拉,值班不到岗,检查不到位。教书育人方面,平时深入教学一线不够,不能够在教师中起到示范引领作用;上班纪律性不强,迟来早走,干与工作无关的事;存在职业倦怠,缺乏创新意识,有船到码头车到站的思想;此外,还存在着工作思路不清,重点不突出、举措不务实,校风、教风、学风不浓厚,促进教师专业发展的有效措施不多,发展和管理理念滞后,教师队伍信念模糊,责任心不强,执行“五严”规定不严格,查找有偿家教等违规行为不力,学生课业负担过重,违反师德行为等问题。
着力解决关系群众切身利益的问题。坚持以人为本、教育为民,想群众之所想,急群众之所急,对群众的意见、要求和呼声,作深入研究和换位思考,切实落实各项教育民生政策。针对择校、乱收费、教育公平、学校安全、师德师风等人民群众反映的教育热点难点问题,切实解决暴露出来的思想和工作作风问题,察实情、出实招、办实事、求实效。继续深化教育改革,大力推进教育均衡,严格执行上级规定的招生政策。要坚持求真务实办学,勇于直面各种困难和问题,遵循教育规律,立足学校实际,从学生成长需要出发、从教育发展大局出发,全面实施素质教育,为不同需求的孩子和家长排忧解难办实事、做好事,不断提升群众对教育的满意度,不断增强群众的教育幸福感。
着力解决联系服务群众“最后一公里”问题。引进“2+X”机制,推动服务成效落实到“末梢神经”,学习“五民”特色服务工作经验,扎实开展“我为党旗添光彩——‘百、千、万’系列活动”,号召党员干部、教师零距离为群众服务。“百名党员结对帮扶困难学生”要求每位党员干部一对一帮扶一名贫困生。帮扶方式由帮扶者与帮扶对象商定,形成帮扶计划,上报局党委。群众路线教育实践活动领导小组定期督查计划落实情况;“千名教师访万家”组织党员、教师带着问题走进家庭、走进社区、走进社会,广泛听取家长、学生、市民对教育的意见和建议,把“四风”问题与制约教育发展的问题找准摸透,要相信群众,信任群众,拜群众为师,向群众学习,进一步增强与基层群众的感情,形成破解教育难题、促进教育和谐科学发展的对策措施;“万名家长进校园”把群众请进校园,引进课堂,让他们充分了解学校,了解教师,了解学生,对学校工作全方位进行监督,同时也为学校工作献计献策排忧解难。让群众看到党员教师的表率作用。积极参与九月份教育局组织的“最美的党员教师” 群众评选活动。
开展教育实践活动,要发扬认真精神,凡是影响党的创造力、凝聚力、战斗力的问题都要及时解决,凡是损害党的先进性和纯洁性的病症都要认真医治,凡是滋生在党的健康肌体上的毒瘤都要坚决祛除,确保教育实践活动不虚不空不偏,不走过场。
三、方法步骤
按照区委的统一部署,我校党的群众路线教育实践活动,从2014年2月开始,到2014年9月基本完成,在全体党员中开展,要坚持问题导向,把学习教育贯穿始终,把查摆问题贯穿始终,把解决问题贯穿始终,使各个环节有效衔接、相互贯通。以群众满意为根本标准,在提高群众工作能力、密切党群干群关系、全心全意为人民服务上取得实效。重点抓好三个环节,每个环节分别制定具体实施办法。
(一)学习教育、听取意见
⒈召开动员大会。邀请家长代表参加动员大会,传达中央和省、市、区委、区教育局关于开展教育实践活动的精神,联系实际讲清活动的重要性和必要性,对开展活动作出部署。动员大会结束前,组织参会人员对领导班子和党员领导干部作风方面情况进行评议,并征求意见和建议,进行集中梳理。
⒉抓好学习教育。通过集中学习与个人自学相结合、讨论交流与调查研究相结合、“走出去”与“请进来”相结合、正面教育与警示教育相结合等方法,力求学习教育实效。原汁原味主动学。针对党员、干部作风问题的思想根源,组织党员、干部认真学习党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话以及省、市、区重要会议精神,重点研学《论群众路线—重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》和《厉行节约、反对浪费—重要论述摘编》三本书。扎实开展理想信念、党性党风党纪、道德品行、社会主义法制观念和优秀廉政文化教育,加强党的组织制度、组织规范、组织纪律教育,增强组织纪律性。主题活动引领学。进一步弘扬和践行新时期淮安精神,在深入开展“我为学校献良策”、“我为党旗添光彩”活动中反向查找“四风”问题,把新时期淮安精神转化为推动学校跨越发展的正能量。实境课堂行动学。依托周恩来纪念馆、新四军刘老庄连纪念园、苏皖边区政府旧址纪念馆、德园反腐倡廉教育基地、“五德”教育大讲堂等为主阵地的淮安党的群众路线教育实境课堂和南港社区党员干部党性教育实践基地,围绕“为了谁、依靠谁、我是谁”和“好干部”要求,突出以周恩来为镜,查找自身“四风”问题,反思“四风”问题思想根源,树为民务实清廉的道德标杆,开展党员领导干部群众观轮训。领导带头示范学。书记校长带头组织领导班子开展学习,亲自讲一次党课,为其他干部的学习做好示范。
⒊征求意见建议。围绕坚持党的群众路线、反对“四风”、密切联系群众、推进教育改革的工作思路,结合深化领导干部下基层“三解三促”“三进三帮”活动,直接到群众中听取意见。注重通过电话、网络、召开座谈会、设置意见箱、发放调查问卷等形式载体,广泛听取党员干部群众和服务对象对教育工作特别是加强作风建设和师德师风的意见建议。
(二)查摆问题、开展批评
1.找准找实突出问题。把密切联系群众作为出发点、落脚点,按照“照镜子”四个对照的要求,通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式,深入细致查摆问题,做到班子查摆问题把个人摆进去、下级查摆问题把上级摆进去、业务部门查摆问题把分管领导摆进去、社会面上的问题把自己摆进去,紧密联系自己成长经历、工作经历、经验教训,从世界观、人生观、价值观上找根源,确保把“四风”问题找准、找实、找全。对人民群众、广大师生普遍关心的教育热点难点问题,要深刻剖析其中折射出的工作作风问题及思想根源。对照中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和省委十项规定、市委十二项规定、区委和教育局党委改进作风方面的要求进行检查。
⒉深入开展谈心谈话。坚持把话讲在当面、把问题摆上桌面、把矛盾化解在前面,深入开展谈心谈话活动,找准问题、理顺情绪、化解矛盾、增进团结。做到“五个必谈”,即班子主要负责同志与班子成员必谈,班子成员之间必谈,班子成员与分管部门同志必谈,部门中层正职与副职必谈,学校所有干部与普通党员必谈,让领导班子成员听到真呼声、实提醒、准批评。同时,主动接受党员、干部和群众的约谈。
⒊认真撰写对照检查材料。学校领导班子、班子成员要撰写对照检查材料。对照检查材料要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例,对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况要作出说明;从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源;明确努力方向和整改措施,不能以班子问题代替个人问题,以发展问题代替作风问题、以共性问题代替个人问题、以表面问题代替深层问题。党组织主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料,并在一定范围内征求意见。班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料,党组织负责同志要严格审核把关。
⒋召开专题民主生活会和组织生活会。学校领导班子都要召开专题民主生活会。会上,要开门见山、直奔主题,开展严肃认真的批评和自我批评,既揭短亮丑、动真碰硬,又实事求是、出以公心。党组织主要负责同志要带头查摆问题,班子成员既要有深刻的自我批评,也要有诚恳的相互批评,并积极回应群众提出的意见。
⒌召开情况通报会。专题民主生活会后,党支部要召开情况通报会,通报领导班子专题民主生活会情况。领导班子和党员领导干部的对照检查材料要作进一步修改完善,在通报会前发放给与会人员。
(三)整改落实、建章立制
⒈制定整改方案。针对查摆出来的“四风”问题,按照整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限的“四有”要求,领导班子要认真制定整改方案,领导班子成员要制定个人整改措施。实行开门整改,向群众作出整改承诺,及时公布整改情况,在一定范围内进行公示,请群众评价和监督。充分运用第一批教育实践活动的整改成果,把第二批整改的问题和需要上级帮助解决的问题衔接起来,做好经验对接、整改对接和组织对接,持续用劲、真抓实改,确保整改成效让群众看得见、感受得到、大多数人满意。
⒉开展专项整治。对照整改方案,围绕反对“四风”要求,集中时间和精力,一项一项抓好整治。要突出抓好四个方面的专项整治工作:在反对形式主义方面,着力改进文风、会风,少开会,开小会、专题会。在反对官僚主义方面,着力解决教干队伍“官位”思想重,工作不主动,不积极,被动应付,重布置轻检查,服务质量不高等问题。在反对享乐主义方面,进一步规范和执行公务接待有关规定,落实不赠送、不接受礼品等规定。在反对奢靡之风方面,严格执行“三公”经费使用有关规定,坚决制止铺张浪费行为,严禁借开会、调研、考察、检查、培训等名义变相旅游。
⒊强化正风肃纪。学校主要领导对班子成员违规违纪特别是顶风作案的做到“零容忍”。对存在一般性作风问题的教干教师,立足于教育提高,促其改进;对群众意见大、严重违反师德规范、不能认真查摆问题、没有明显改进的教干教师,严格教育管理,进行必要的组织调整;对执行“五严”规定不严,推销教辅资料谋私利,搞有偿家教,有变相体罚学生的党员教师,发现一起,处理一起,绝不手软。建立健全处置不合格党员工作机制,对长期不起作用甚至起负作用的党员,进行严肃教育或组织处理。
⒋改善教育民生。不断增加教育投入,积极为师生成长、学校发展创设良好环境,提供有利条件;大力促进教育公平和资源均衡,完善现代学校制度建设,促进科学决策和依法民主管理;第一时间回应教育信访、群众诉求;严格执行招生规定,严禁教育乱收费,减轻学生课业负担、严格教辅用书管理;全力维护校园安全。
⒌加强制度建设。针对学校在制度建设方面存在的问题,及时做好相关制度的修订完善工作。完善党员干部直接联系群众制度和畅通群众诉求反映渠道制度,建立健全学校民主管理和科学决策机制,健全干部作风状况考核评价机制,制定改进工作作风相关规定的监督检查办法,建立健全厉行节约、制止浪费制度,完善学校建设项目及财务管理制度,完善学校会议、培训、活动经费管理办法,建立健全公务支出、公款消费审计制度,推动改进工作作风、密切联系群众常态化、长效化。
活动结束时,学校要认真召开总结大会,通报整改、建章立制情况。会议结束时,要对领导班子及其成员开展教育实践活动情况进行民主评议,重点评议改进作风、解决问题情况,群众认可度不高、认为走过场的,要返工补课。
四、分类实施
坚持从实际出发,按照统一部署、梯次展开、压茬进行的办法,层层搞好组织发动。3月中下旬进行动员部署,坚持时间服从质量,统筹协调、灵活安排时间进度。
五、组织领导
开展党的群众路线教育实践活动,是一项重大而紧迫的政治任务,要高度重视,切实加强组织领导,确保活动有力有序有效推进。
⒈落实领导责任。学校党组织要在局党委党的群众路线教育实践活动领导小组领导下,全力抓好学校党的群众路线教育实践活动。学校成立领导小组,学校主要负责同志担任组长,领导小组下设办公室,负责日常工作。
⒉抓好示范带动。党员领导干部要以普通党员身份带头参加教育实践活动。校级领导要严格执行各项规定,做坚决反对“四风”的表率。建立教育实践活动联系点,分管的部门即是自己的联系点。校级领导要带头学习讨论,带头深入基层,带头征求意见,带头剖析自我,带头整改落实,力争学习深一步、认识高一层、实践先一着、剖析解决问题好一筹。 
⒊坚持开门搞活动。积极探索人民群众、广大师生有效参与的方式,拓宽群众参与范围,邀请社区领导、学生家长、退休的老同志、教师和学生代表全程参与到活动中来,虚心听取其意见,自觉接受其监督。在制定整改方案、出台有关制度时,可请群众直接参与讨论、评估、表决。注重引导群众合理表达诉求,正确行使民主权利,既扩大群众参与,又做到有序可控。
⒋强化督查指导。学校成立督查小组,对教育实践活动进行具体指导。发现有不足之处的,要明确指出,帮助弥补;工作不力的,要及时介入,责令纠正;走过场的,要严肃批评,督促整改。每个环节基本完成后,督导组要对活动开展情况及时进行评估,并以书面形式报局党委教育实践活动领导小组办公室。
⒌加强舆论宣传。通过新闻报道、信息简报等形式,充分反映教育实践活动进展和成效。创新宣传方式和载体,充分运用各类媒体,大力宣传教育实践活动好经验、好做法。善于发现、深入挖掘一批群众公认的教书育人、服务育人、管理育人、师德师风高尚的先进典型,使党员干部“正衣冠”有参照,“照镜子”有比较,发挥示范作用,积聚教育实践活动正能量。同时注意剖析反面典型,开展警示教育,促进教育实践活动深入开展。
⒍突出务求实效。把深入开展党的群众路线教育实践活动作为推动清浦教育事业科学发展的重要机遇和强大动力,结合我校改革发展实际,积极创新方式方法,使教育实践活动的内容、形式、载体更具针对性、实效性和吸引力、感染力,切实做到思想上有触动、认识上有提高、整改上有措施。坚持统筹兼顾,切实把教育实践活动与推动教育中心工作、深化教育改革创新相结合,与开展新时期淮安精神主题教育实践活动相结合,做到教育实践活动和当前工作两手抓、两不误、两促进。
 
                       
二〇一四年三月二十四日
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